兩會議題熱議：全國人大代表李東生呼吁降低基層醫療負擔

　　2024年全國兩會之際，在此關鍵時刻，全國人大代表，TCL創始人、董事長李東生針對正當防衛認定僵化、嚴苛等問題，建議減少正當防衛法律適用障礙，保障公民正當防衛權利，其倡議引起了廣泛關注。

　　建議放寬正當防衛認定

　　李東生表示，我國正當防衛制度和規定已趨于完善，但在實踐中對正當防衛的認定依然顧慮重重，對正當防衛的認定過于僵化和嚴苛，普遍存在死傷即有理的"唯結果論"、以絕對理性及事后視角要求防衛人等思維誤區，出現防衛者受法律追究、不法侵害者卻得到法律保護等有違公正原則的情況。他認為應真正激活正當防衛的法律條款，減少適用障礙。

　　對此，李東生提出以下建議：一是在立法層面，應設身處地考慮防衛人處于危險情景引發情緒的合理性，保障實質的公平正義。二是在執法層面，完善正當防衛制度適用實施細則，針對部分特殊情況適當降低門檻，放寬法律的容忍限度。三是在司法程序層面，扎實推進正當防衛案件的司法公開，充分發揮司法責任制作用。

　　近期上映的普法影片《第二十條》將"正當防衛"這一話題，拉回到大眾視野。"法不能向不法讓步，公平正義應該是雙向奔赴的，才能讓犯罪的成本更高，懲惡揚善"，李東生表示。

　　全面取消基層醫療門診報銷起付線

　　李東生還針對基層醫療保障提出代表建議。他表示，隨著醫改逐步深化，我國已將普通門診費用納入醫保報銷范圍內，由于存在基層門診醫療起付線門檻等問題，導致人民群眾就醫經濟壓力大，分級診療落地難。

　　李東生注意到，目前廣東、青海及南京、武漢、長沙等地均已取消門診統籌報銷起付線，實現門診費用零門檻報銷。貴州、浙江、福建、河南等地也已在陸續探索取消鄉鎮醫院、社區衛生服務中心等基層醫療機構門診起付線。

　　為進一步減輕人民群眾就醫負擔，完善醫療保障體系，李東生建議：一是全面取消鄉鎮醫院、社區衛生服務中心等基層醫療門診統籌報銷起付線；二是構建就醫監管機制，強化醫保基金監管，防止醫療資源浪費；三是進一步提升社區衛生服務中心、鄉鎮衛生院等基層醫療機構診療服務水平。

　　李東生建議，對于基層醫療機構門診起付線及相關配套措施的調整實施，不僅將有效減輕居民就醫經濟負擔，同時提高居民到基層醫療機構就醫的積極性，推動實現分級診療，逐步緩解看病難、看病貴、看病遠問題。

　　李東生已連續22年履職全國人大代表，此前他已連續三年針對網絡暴力治理提出相關建議，相關部門已在去年6月正式出臺征求意見稿。此外，他也連續兩年針對取消靈活就業人員工傷保險參保限制提出相關建議，目前已在部分城市試點。