集思廣益凝心聚力 繼續推進“保交樓”進程

　　王麗新

　　去年7月份，受多種因素影響，部分地區出現商品房交付風險。為了穩定房地產市場，一系列“保交樓”舉措相繼推出。目前，這些舉措初見成效。

　　國家統計局數據顯示，今年上半年，全國住宅竣工面積為2.5億平方米，同比增長18.5%；億翰智庫報告顯示，今年上半年，50家典型房企共交付202萬套房屋。但推進保交樓進度還需繼續努力。

　　在筆者看來，現實壓力主要聚焦于三種自身“體質不佳”的樓盤。第一種是依賴一二級聯動造城式開發的大盤，前期投入成本過高，資金缺口大，盤活難度倍增；第二種是開發商抽走預售款的項目，疊加資產貶值，貨值難以覆蓋債務規模；第三種是“三角債”（銀行、地產商和供應鏈之間的債務糾紛）難清理的樓盤，停工或者爛尾表面上是缺錢，實為糾纏不清的債務及訴訟問題，牽一發動全身，增量資金入場后若相關各方達不成共識，可能還未動工就先被凍結。此三種項目，令資本望而卻步。

　　筆者認為，目前需進一步協調金融機構、開發商以及供應鏈等各方力量，加大金融支持力度，推動“保交樓”進程。

　　代建代管是完善“保交樓”紓困模式的重要方式。即由委托方發起，或設立配套專項基金，讓擁有開發、建設經驗和小股增資能力的受托方提供全程一站式紓困解決方案，全程參與設計、開發、銷售、管理與服務，協調各方參與主體，按節點推動施工進程。

　　合理化監管增量及預售資金，讓“保交樓”接續有力，保證交付質量。對增量資金和新進投資者而言，項目初步盤活后，銷售回款要得到合理監管，確保良性循環。其一，可給予資產管理公司、商業銀行、國企等更多的政策支持，鼓勵此類主體積極參與“保交樓”；其二，嚴格監管專項借款和紓困基金等增量資金用途，保證其用于交付本身，防止挪作他用或凍結；其三，不按主體企業是否出險一刀切，合理預留一定預售資金用于后續運營服務，專款專用，以此保證交付質量。

　　此外，要進一步引導金融機構積極破解涉房償債難題，警惕房地產行業“三角債”蔓延。其一，展期、債務重組、創新融資工具箱等，均是增強企業流動性的有效措施，要善用之；其二，要區分基本面扎實的好公司和無序擴張的差企業，拿出相應的處理方案。