推進(jìn)交通倉(cāng)儲(chǔ)等全鏈條提質(zhì)增效降物流成本行動(dòng)方案醞釀發(fā)布

近期，交通運(yùn)輸部、自然資源部等部門相繼開展部署，推動(dòng)全社會(huì)物流成本降低。記者了解到，下一步，我國(guó)將實(shí)施降低物流成本行動(dòng)，相關(guān)行動(dòng)方案正醞釀公布。業(yè)內(nèi)專家表示，有效降低全社會(huì)物流成本，需綜合施策調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革，降低運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)、管理等各項(xiàng)成本。要加快交通物流基礎(chǔ)設(shè)施聯(lián)網(wǎng)、補(bǔ)網(wǎng)、強(qiáng)鏈，推進(jìn)多式聯(lián)運(yùn)發(fā)展；統(tǒng)籌各類物流設(shè)施建設(shè)，健全城鄉(xiāng)物流配送體系；完善現(xiàn)代商貿(mào)流通體系，支持物流新業(yè)態(tài)新模式。

現(xiàn)代物流貫通一、二、三產(chǎn)業(yè)，聯(lián)接生產(chǎn)和消費(fèi)、內(nèi)貿(mào)和外貿(mào)，降低全社會(huì)物流成本對(duì)于提高經(jīng)濟(jì)運(yùn)行效率具有重要意義。中國(guó)物流與采購(gòu)聯(lián)合會(huì)數(shù)據(jù)顯示，2023年我國(guó)社會(huì)物流總費(fèi)用占GDP的比率為14.4%，比上年下降0.3個(gè)百分點(diǎn)，與2012年相比，下降了3個(gè)多百分點(diǎn)。今年上半年，我國(guó)社會(huì)物流總費(fèi)用占GDP的比率為14.2%，繼續(xù)保持穩(wěn)中有降態(tài)勢(shì)，但與《“十四五”現(xiàn)代物流發(fā)展規(guī)劃》提出五年降低2個(gè)百分點(diǎn)的目標(biāo)，還有一定差距。

今年以來，從中央財(cái)經(jīng)委員會(huì)會(huì)議、政府工作報(bào)告到國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議，中央層面頻頻部署，推進(jìn)全社會(huì)物流成本有效降低。其中，今年政府工作報(bào)告明確，要“實(shí)施降低物流成本行動(dòng)”。5月發(fā)布的《關(guān)于做好2024年降成本重點(diǎn)工作的通知》也明確，研究制定《有效降低全社會(huì)物流成本行動(dòng)方案》。

中國(guó)物流與采購(gòu)聯(lián)合會(huì)研究室主任周志成表示，當(dāng)前環(huán)境下，發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力、構(gòu)建新發(fā)展格局等都對(duì)物流降本增效提出了新要求。“我國(guó)社會(huì)物流成本仍然存在較大下降空間，主要高在實(shí)體經(jīng)濟(jì)供應(yīng)鏈的各環(huán)節(jié)、多要素、全鏈條。包括生產(chǎn)流通的物流效率低，物流設(shè)施難以共享，導(dǎo)致整體供應(yīng)鏈物流缺乏統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，運(yùn)行效率不高；生產(chǎn)流通的物流組織弱，物流資源分散，導(dǎo)致物流資源閑置、一體化水平不足等。”他說。

11月22日，搭載3000噸鋁棒的X9622次班列從新疆維吾爾自治區(qū)準(zhǔn)東站抵達(dá)天津港，搭乘“煜江祥瑞”號(hào)班輪駛向廣東東莞港，貨物承運(yùn)雙方在鐵路95306平臺(tái)聯(lián)合簽發(fā)了全國(guó)首張集裝箱多式聯(lián)運(yùn)“一單制”運(yùn)單。這標(biāo)志著我國(guó)多式聯(lián)運(yùn)“一單制”工作取得歷史性突破，實(shí)現(xiàn)貨物全程“一次委托、一單到底、一箱到底、一次結(jié)算”的“一單制”運(yùn)輸。

業(yè)內(nèi)專家表示，通過將不同的運(yùn)輸方式有機(jī)組合在一起，構(gòu)成連續(xù)的、綜合性的一體化貨物運(yùn)輸，可以有效提升運(yùn)輸效率、降低物流成本。據(jù)交通部門測(cè)算，現(xiàn)階段我國(guó)多式聯(lián)運(yùn)量占全社會(huì)貨運(yùn)量比重每提高1個(gè)百分點(diǎn)，可降低全社會(huì)物流總費(fèi)用約0.9個(gè)百分點(diǎn)，節(jié)約成本支出可達(dá)千億元。

自然資源部近日發(fā)布《關(guān)于加強(qiáng)自然資源要素保障促進(jìn)現(xiàn)代物流高質(zhì)量發(fā)展的通知》，提出統(tǒng)籌各類物流設(shè)施建設(shè)，落實(shí)空間布局安排。綜合考慮地域區(qū)位、功能定位、發(fā)展水平等因素，科學(xué)規(guī)劃國(guó)家物流樞紐、城市配送集聚區(qū)等用地空間布局，推動(dòng)物流及相關(guān)配套設(shè)施穩(wěn)妥選址落位。

記者還了解到，下一步，我國(guó)將實(shí)施降低物流成本行動(dòng)，有關(guān)部門正醞釀發(fā)布相關(guān)行動(dòng)方案。專家表示，降低全社會(huì)物流成本涉及多個(gè)部門、多個(gè)領(lǐng)域，需要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，綜合施策，全鏈條發(fā)力。行動(dòng)方案的出臺(tái)有利于強(qiáng)化政策協(xié)同和工作合力，有力推動(dòng)降低全社會(huì)物流成本。

周志成建議，未來，還要著力推動(dòng)供應(yīng)鏈物流與制造供應(yīng)鏈、商貿(mào)供應(yīng)鏈融合發(fā)展、協(xié)同創(chuàng)新，形成支撐實(shí)體經(jīng)濟(jì)的供應(yīng)鏈物流服務(wù)體系，助力降低全鏈條物流成本，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力，提高經(jīng)濟(jì)運(yùn)行效率。