經(jīng)濟(jì)發(fā)展“含綠量”顯著提升

　　6月20日，國新辦舉行“推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展”系列主題新聞發(fā)布會，邀請國家能源局有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹相關(guān)情況。國家能源局局長章建華在會上表示，黨的十八大以來，中國深入推動(dòng)能源消費(fèi)革命、供給革命、技術(shù)革命、體制革命，能源發(fā)展取得歷史性成就；工業(yè)、交通、建筑和人民生活用能方式發(fā)生深刻轉(zhuǎn)變，經(jīng)濟(jì)發(fā)展“含綠量”顯著提升。

　　能源結(jié)構(gòu)更綠

　　新型能源體系是保障國家能源安全的必然選擇。章建華介紹，近兩年，國家能源局扎實(shí)推動(dòng)各項(xiàng)任務(wù)舉措落實(shí)，新型能源體系建設(shè)取得積極進(jìn)展。

　　能源結(jié)構(gòu)更綠。中國非化石能源供給提速，“十四五”前3年年均增量為“十三五”的1.4倍，推動(dòng)非化石能源消費(fèi)比重年均提高0.7個(gè)百分點(diǎn)，非化石能源發(fā)電裝機(jī)歷史性超過火電。

　　供應(yīng)韌性更強(qiáng)。2023年，全國煤炭、油氣等一次能源生產(chǎn)總量48.3億噸標(biāo)準(zhǔn)煤。目前，全國發(fā)電裝機(jī)容量超過30億千瓦。近年來，全國原油產(chǎn)量穩(wěn)定在2億噸水平，天然氣產(chǎn)量從2017年開始連續(xù)7年每年增長超100億立方米。能源儲備調(diào)節(jié)能力持續(xù)提升。

　　產(chǎn)業(yè)體系更新。中國新能源發(fā)電技術(shù)保持世界領(lǐng)先，光伏電池等“新三樣”成為外貿(mào)出口的“新名片”。新模式新業(yè)態(tài)持續(xù)涌現(xiàn)，智能微電網(wǎng)推動(dòng)“源網(wǎng)荷儲”融合發(fā)展，虛擬電廠引導(dǎo)電力用戶高效、主動(dòng)參與需求響應(yīng)。

　　治理基礎(chǔ)更實(shí)。章建華介紹，目前，能源法草案已進(jìn)入全國人大審議程序，能源領(lǐng)域自然壟斷環(huán)節(jié)監(jiān)管制度更加健全，綠色電力證書、可再生能源消納責(zé)任權(quán)重等政策機(jī)制深入實(shí)施。

　　煤炭高質(zhì)量發(fā)展邁出堅(jiān)實(shí)步伐

　　煤炭既是重要燃料，也是重要的工業(yè)原料。國家能源局發(fā)展規(guī)劃司司長李福龍介紹，過去10年來，中國持續(xù)推進(jìn)數(shù)字化、智能化煤礦建設(shè)，合理增加先進(jìn)產(chǎn)能，加強(qiáng)煤炭清潔高效利用，煤炭高質(zhì)量發(fā)展邁出堅(jiān)實(shí)步伐。

　　煤炭供應(yīng)保障能力持續(xù)增強(qiáng)。煤炭開發(fā)進(jìn)一步向西部資源條件好、競爭力強(qiáng)的地區(qū)集中，晉陜蒙新原煤產(chǎn)量從2013年的25.9億噸提高到2023年的38.3億噸，占全國產(chǎn)量的比重提高了11.8個(gè)百分點(diǎn)。大型現(xiàn)代化煤礦已經(jīng)成為中國煤炭生產(chǎn)主體，礦井?dāng)?shù)量由1萬多處減少到4200處左右。

　　煤炭綠色智能發(fā)展成效顯著。截至今年5月底，煤礦智能化建設(shè)投資已累計(jì)完成1120多億元，全國累計(jì)建成智能化采煤工作面1993個(gè)、智能化掘進(jìn)工作面2232個(gè)，減人增安提效取得顯著成效。據(jù)初步統(tǒng)計(jì)，重點(diǎn)煤礦企業(yè)智能化采煤工作面單班作業(yè)人員減少6人以上，勞動(dòng)工效提高20%以上，煤炭生產(chǎn)方式實(shí)現(xiàn)重大轉(zhuǎn)變。

　　煤炭清潔高效利用水平持續(xù)提升。中國大力推進(jìn)煤炭洗選能力建設(shè)，持續(xù)完善商品煤質(zhì)量評價(jià)和管理標(biāo)準(zhǔn)，煤炭質(zhì)量穩(wěn)步提升。同時(shí)，統(tǒng)籌推進(jìn)落后煤電機(jī)組淘汰和節(jié)能降碳改造、靈活性改造、供熱改造，到去年底，95%以上煤電機(jī)組實(shí)現(xiàn)了超低排放。中國已建成全球最大的清潔煤電供應(yīng)體系。

　　煤層氣開發(fā)利用實(shí)現(xiàn)躍升發(fā)展。煤炭行業(yè)持續(xù)推進(jìn)煤礦瓦斯綜合治理，煤層氣產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)規(guī)模化發(fā)展，建成沁水盆地、鄂爾多斯盆地東緣兩大產(chǎn)業(yè)基地，2023年全國煤層氣產(chǎn)量117.7億立方米，比2013年增長近3倍，成為天然氣供應(yīng)的有力補(bǔ)充。

　　穩(wěn)定有序推進(jìn)“雙碳”目標(biāo)

　　章建華表示，隨著新型工業(yè)化、城鎮(zhèn)化深入推進(jìn)，預(yù)計(jì)今后一個(gè)時(shí)期中國能源需求仍將保持剛性增長，要求能源供應(yīng)可靠保障。在有效保障經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展合理用能需求的基礎(chǔ)上，穩(wěn)步有序推進(jìn)“雙碳”目標(biāo)，是今后一個(gè)時(shí)期能源高質(zhì)量發(fā)展的根本任務(wù)。

　　“我們將統(tǒng)籌能源安全和低碳轉(zhuǎn)型，從供需兩側(cè)協(xié)同發(fā)力，推動(dòng)能源高質(zhì)量發(fā)展。”章建華說，要做好消費(fèi)側(cè)節(jié)能降碳的“減法”，貫徹落實(shí)《2024―2025年節(jié)能降碳行動(dòng)方案》，深入實(shí)施化石能源消費(fèi)減量替代行動(dòng)，嚴(yán)格合理控制煤炭消費(fèi)。持續(xù)推動(dòng)用能方式轉(zhuǎn)型升級，深入推動(dòng)工業(yè)、建筑、交通、農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域電能替代，增強(qiáng)電動(dòng)汽車充電服務(wù)保障能力，到2025年，全國建成充電基礎(chǔ)設(shè)施1200萬臺左右；終端用能電氣化水平爭取提高到30%左右。

　　章建華說，同時(shí)，要做好供給側(cè)非化石能源提質(zhì)擴(kuò)量的“加法”，加大非化石能源開發(fā)力度，統(tǒng)籌推進(jìn)核電、水電、新能源開發(fā)利用。加強(qiáng)系統(tǒng)調(diào)節(jié)能力建設(shè)，提高電網(wǎng)對清潔能源的接納、配置和調(diào)控能力。以可再生能源綠色電力證書核發(fā)和交易為抓手，促進(jìn)綠電消費(fèi)規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大，推動(dòng)能源需求增量更多由非化石能源滿足，推動(dòng)非化石能源消費(fèi)比重每年提高1個(gè)百分點(diǎn)。