南財論道｜城際“地鐵化”，軌道上的大灣區加速疾馳

本報評論員 胡光旗

四線貫通、橫跨五城，大灣區城際的“超級橫軸”已經形成，軌道上的大灣區正在加速奔馳。5月26日，廣佛南環、佛莞城際正式投入運營。新開的城際線路與已開通的佛肇城際、莞惠城際相連，實現“四線”貫通運營，形成一條橫跨五座城市、全長258公里的交通“大動脈”，一日之內游遍廣佛莞肇惠五城已成為現實。

為滿足不同旅客的出行需求，“四線”貫通運營后將全面啟用“站站停+大站快車”公交化運營模式，執行“肇慶站—小金口站”和“佛山西站—小金口站”交路，平均行車間隔為26分鐘，采用“12306+城際鐵路公交化多元支付”雙票務系統，因此被稱為灣區“大號地鐵”。

根據12306網站，即將開通的廣佛南環城際全程票價為21元，佛莞城際(番禺站—東莞西站)全程票價為22元。從肇慶站到惠州的小金口站，連接肇慶、佛山、廣州、東莞、惠州五市，“四線”貫通運營的全程票價為153元，約0.59元/公里。城際線路對于沒有互通地鐵的城市將有更加重大的意義。從廣州到肇慶站、惠州小金口站，搭乘廣東城際線路分別為69元、82元，且可直達旅游景點和城市中心。走在肇慶、吃在佛山、買在廣州、玩在東莞、游在惠州，這條橫貫五市的東西走向大動脈，讓幾座城市之間的通勤距離進一步縮短。

從城際經過的站點來看，從西至東，串起佛山的工業強鎮、廣州重點交通樞紐，以及東莞經濟強區和惠州中心城區。這是一個GDP超六萬億，人口超5000萬的“超級區域”，五市之間城軌的便捷連通，對于區域間便利人口出行、強化要素流動、優化資源配置都有重要意義，可以預見的是，“跨市上班”或將成為越來越多大灣區居民的選擇。

為何這條“跨市地鐵”受到各地的廣泛關注？城際鐵路早已不是新鮮事，“廣佛線”等跨市地鐵也已運行多年，但城際鐵路項目與鄰近城市地鐵網實現設施共享、過軌運行的做法，卻并不多見。過去，鐵路系統主要解決長距離的跨省跨市出行，以高鐵和城際為代表；城市內部交通系統主要解決城市內部不同板塊和人員流動的需要，以地鐵和輕軌為代表，兩類系統互不隸屬，獨立發揮作用。高鐵和城際的優勢在于速度快，地鐵的優勢在于載客量高和覆蓋站點多。但隨著城市群和都市圈的快速拓展以及區域一體化的不斷推進，客觀上要求打破城市之間的交通壁壘，實現不同城市之間的深度互聯互通，那么將城際和地鐵的優勢結合起來，共同發揮作用，就成為當仁不讓的選擇。以地鐵的模式運營城際，打造“城際地鐵”，將城際快速的優點和地鐵覆蓋面廣和經停站點多的優勢結合起來，讓這幾座城市的居民能實現“跨市如跨區”。

不過，盡管“大號地鐵”的開通具有重大的戰略意義，卻十分考驗運營者的智慧和經驗。經濟總量、財政情況、債務負擔、還款壓力、人口流量、票價設計等環節均需要不斷調整優化，以保證這條大灣區橫向主動脈的穩定持續經營。線路開通之后的經濟和社會效應，也應持續關注和監測，做好政策評估。

未來，相信“地鐵化城際”的模式將在大灣區得到更廣泛的應用，廣州都市圈和深圳都市圈的連接還會更加緊密，灣區城市之間的多向溝通連接也會越來越便捷，軌道上的大灣區還將持續提速。